首页 >> 理论研讨 【法院论坛】“互联网+”民商事诉讼的应用

作者:信息发布员   |    栏目:理论研讨    |    日期:2019-08-02    |    浏览52次

      随着社会经济的发展,原被告不在同一区域的跨区域纠纷日益增多,而“一带一路”建设倡议的提出,100多个国家和国际组织参与其中,一大批合作项目陆续启动,原被告不在同一国家的跨国纠纷将会不可避免的与日俱增。互联网作为法院信息化建设的重要载体,“互联网+”民商事诉讼已不再是纸上谈兵。

 

笔者所说的互联网+民商事诉讼既不同于互联网+民商事诉讼服务,也不同于远程审判,是一种全新的诉讼模式。“互联网+”民商事诉讼即当事人或诉讼代理人到离自己最近的法院或法庭(程序法院)立案,程序法院的审判辅助人员负责立案、庭前调解、送达等程序方面的流转,由系统随机分配的其他法院(实体法院)的法官通过互联网与身在程序法院的当事人完成案件的庭审过程的诉讼模式。

 

这种新型诉讼模式存在的意义主要在于四个方面:

一是降低当事人诉讼成本,尤其是跨区域诉讼和移送管辖的案件。“互联网+”民商事诉讼克服了地域时间空间等方面的障碍,通过网络,当事人或诉讼代理人只需到就近的人民法院参加庭审,避免了很多不必要的精力和财力的消耗,这种审判模式是便民服务的一种延伸。

二是提高法官审判素质,审判辅助人员在远程审判过程中,观摩不同法院不同法官的审判过程,学习不同法院法官驾驭庭审的经验、与当事人沟通的艺术、调解技巧等方面,从而提升青年法官的职业技能和素养。

三是促进公平正义司法。一方面,实体审理的法官与当事人不在同一区域,社会关系处于相对隔绝状态,可使法官排除非法律因素的干扰,保持中立。另一方面,同一法院审理当事人在不同地域的案件,有利于统一案件审判尺度,实现同案同判。

四是避免部分法院“案多人少”而部分法院“案少人多”情况的出现,有利于法院各项资源的合理配置。

 

“互联网+”民商事诉讼具有实现的可行性。首先,互联网+技术的发展为“互联网+”民商事诉讼提供了技术支持;其次,司法责任制改革中的法官助理与主审法官的分离为“互联网+”民商事诉讼提供了队伍保障,最后,各地法院的远程审判探索为“互联网+”民商事诉讼提供了实践经验。

 

笔者详细介绍“互联网+”民商事诉讼的具体操作设想。包括立案、开庭、宣判环节。

(一)立案与受理

“互联网+” 民商事诉讼的立案与庭前准备工作由程序法院的司法辅助人员负责,当事人及其诉讼代理人可以向就近的法院或法庭申请办理立案手续,将诉状及相关证据材料提交给立案庭,有条件的当事人也可以选择在网上提交立案申请。立案庭人员对材料进行初审后,符合法律规定的立案条件的,当场立案。当事人及其诉讼代理人可当场签收相关诉讼文书,如果材料有所欠缺,可当场一次性收到补正通知书,按要求将材料补正后交给立案的法院。“人民法院登记立案后,程序分流员认为适宜调解的,在征求当事入意见后,转入调解程序;认为应当适用简易程序、速裁的,转入相应程序,进行快速审理”。调解不成需要开庭审理的、由其他程序转换为普通程序的以及程序分流员认为应当适用普通程序的,由系统随机分配给其他法院的审判法官。法官助理排期确定开庭时间后向原被告送达开庭传票、诉讼权利告知书等法律文书。此外,当事人提出诉讼保全、鉴定、勘验等均由受案法院处理,法官助理负责案件的程序流转,不涉及实体审理。

 

(二)开庭

“互联网+”民商事诉讼以电子法庭和视频会议技术为支撑,各法院之间通过内网专线建立音视频实时传输系统。开庭时,当事人只需到离自己最近法院的远程审判法庭,法院后勤工作人员同步打开显示屏、麦克风、网络打印机等设备。程序法院的法官助理按照常规的审判程序做好庭审准备。法官(合议庭成员)、原被告及其诉讼代理人等入席后,即开始开庭。法官(合议庭成员)面前的显示屏可清楚显示原被告在程序审判法庭的情形,而原被告面前的显示屏亦可显示主审法官所在法庭的实况,整个庭审过程开始展开。审判法庭通过语音激励方式进行界面切换,即审判法庭中法官、原告、被告等任何一方发言,镜头便随时切换到发言者身上,确保发言者在不同法庭接收的声音和画面同步。证据展示时,证据放置在特定的“证据展示台”上,法官助理通过在电脑上进行相应的点击操作后,实物画面可传输给主审法官及对方当事人,由原被告进行当庭质证。庭审结束后,原被告可通过屏幕核对笔录,确认无误后可以通过电子签名的方式签字。若有更正之处,原被告也可当庭提出意见,法官助理修改后重新交由双方核对签字。整个庭审实行全程录音录像,所有的数据集中存放在一台专用存储服务器上。通过网络直播机,还可以进行网络庭审直播,也可以嗣后点播回放。   

 

(三)宣判
    主审法官将有电子印章的判决书提交到系统,当事人向法院提供电子邮箱、微信等申请用电子方式送达的,到达当事人电子系统的时间即为送达时间。当事人无法或不愿提供电子送达方式的,程序法院的法官助理打印之后,邮寄送达给当事人。

 

“互联网+”民商事诉讼与原始诉讼模式的对比。以江苏连云港海州区的居民在南京鼓楼区旅游期间遭遇交通事故(对方为鼓楼区居民)为例。


 

原告

原诉讼模式

“互联网+”模式

起诉

鼓楼区法院

海州区法院或网上立案

庭审

鼓楼区法院

海州区法院远程审判法庭

宣判

鼓楼区法院或邮寄送达

电子送达或邮寄送达


加强信息化建设,提高信息技术在审判执行工作中的利用率,建设“智慧法院”,既顺应群众的司法需求,又是新时期审执工作和审判管理的需要。新的时代,法院要善于运用“互联网+”思维,让数据多跑路,让群众少跑腿,才能真正实现司法为民。

 


作者:李勇强,灌云法院党组书记、院长

     董国经,灌云法院政治处办事员