首页 >> 媒体播报 灌云天网攻坚克难奋进

作者:信息发布员   |    栏目:媒体播报    |    日期:2017-10-13    |    浏览59次

      2017年,是江苏全省法院“基本解决执行难”的攻坚年、见效年。面对挑战和机遇,灌云法院以“创新、实干”为总揽,咬定目标继续克难奋进,执行天网“灌云模式”正在形成。

17月份该院共受理执行案件2704件,执结1640件,同比分别上升42.9%45.1%,实际执行率、执结率等指标排名全市基层法院前列,执行工作质量、效率稳中有升。

聚指成拳 向联动单位借力

单丝不成线,独木不成林。“执行工作联动,不仅仅是要“联”,更要在多“联”的基础上谋划多“动”,打破惯有思维定势,更大地释放机制活力!”院长李勇强犀利地指出。

思路一换天地宽,一系列创新举措密集推出,“强化联合、聚指成拳”理念得到了有效落实。

4月底,县公安局派驻法院警务室正式揭牌成立,公安局一名正式干警常驻警务室,法院执行不再单兵作战,全面进入法院、公安威慑力量协同运作新阶段。

5月底,在全市首推重大集中执行活动公安特警参与机制,并在全市首次利用“无人机”监控执行现场。在全市法院“房屋腾退清场”专项行动中,1台公安特警车辆和13名特警参与现场警戒,“无人机”全程监控,执行现场平稳、有序。20名市、县人大代表、政协委员现场见证了案件执行活动全过程,对法院、公安联动威慑执行机制给予了充分肯定。

6月份,执行局与公安局的微信互动平台正式开通,案件承办人可以及时、快速地将协助执行指令推送至基层派出所,开通以来基层派出所协助采取强制措施22次。

 

8月初,法院、检察院与公安局联合召开新闻发布会,通报三家联合出台的《关于联合打击拒不执行判决裁定罪的实施意见》,《意见》突出了证据材料的搜集审查和各个环节的稳接协作,立足加强法院、检察、公安机关在办理拒执罪案件过程中的相互配合,实现了三部门目标一致、步调一致、行动一致。

“意见的出台,有效解决了涉拒执犯罪案件追究难的问题,为下一步深入开展打击“拒执罪”专项行动奠定了坚实基础。”执行局局长潘兴军表示。

勇于尝试  向新兴媒体突破

曝光失信信息、限制高消费、列入失信“黑名单”,不间断开展专项行动,法院为有效惩治“老赖”,可谓千方百计。

年初,该院积极拓展执行财产网络查控的数据源头,在全市率先将不动产纳入查询系统,被省高院指定为不动产查询试点法院,有效解决了查控手段单一的问题。随后,针对那些故意隐瞒财产,逃避执行的“钉子户”,该院又推出悬赏举报、律师调查令机制,100多人积极提供线索,执行到位149.7万元。但是,仍有一些案件未能有效执结。

民需就是导向,如何打通这“最后一公里”?以威慑惩戒机制的“全覆盖”,让失信被执行人不愿“赖”、不想“赖”、不敢“赖”!院党组用实际行动给出了答案。

手机已成为人们生活中必不可少的物品。在常态化发布失信“老赖”微信基础上,该院在全省率先推出定制“老赖”专属彩铃举措。“您拨打的号码实名认证人已被灌云县人民法院列入失信被执行人名单……”10名具有一定履行能力的失信被执行人成为第一批“订制用户”。当天下午,长期不露面的被执行人主动联系了执行法官。举措一经推出,立即在社会上强起强烈反响,网友纷纷点赞,参考消息、人民日报、环球资讯、中央人民广播电台等国家级主流媒体先后报道转载。

“就是要利用‘熟人社会’的‘熟人压力’,倒逼‘老赖’主动履行义务。”院长李勇强一语道破。失信彩铃被定制后,只要拨打电话,被执行人的失信身份就会曝光,同时会让与被执行人有经济往来的人产生警惕,多重压力促使其履行义务。

打破传统 向内部资源问计

案多人少、威慑不足,且破解之策缺乏。院党组决定将执行资源优化配置作为改革的突破口,打破传统执行框架,积极向资源问计,让执行工作如虎添翼。

在遵循执行工作规律的前提下,契合执行警务化改革的深入推进,建立以法官为审查主体、法警为实施主体的资源配置模式,面向社会公开招聘18名聘用制法警,该院执行局总人数达到51人,其中正式法警10人,书记员11人,聘用制法警20人。设立法警大队执行中队,指定10名在编法警担任执行实施组组长,带领一名聘警和一名书记员专项负责执行实施工作。设立独立建制的执行裁决庭和执行指挥中心,与改革相适应的执行工作模式初步形成,有效推动执行工作提速、提质、提效。为方便集中管理和警力调动,该院将执行局和法警大队指定由一名院领导分管。

“警察具有外在强制形象,执行实施权警务化有利于增强执行强制力与威慑力。”该院执行局负责人介绍。机制创新激活一池春水,执行团队迅速激发了办案积极性。17月份该院办案最多的结案数达到213件,办案150件以上的6人。

警力的加强,常态化集中攻坚效果明显,今年以来开展专项执行活动42次,对174人采取强制措施,无抗拒执行、阻挠执行的现象发生。快速反应机制运行通畅,在节假日及非工作时间根据举报出警21次,拘留12人,根据举报跨市执结一起2000余万元的涉执信访案件,协助阜宁法院用时2小时30分成功将被执行人控制,快速执行省院指挥中心指令被省高院通报表扬。