首页 >> 法院新闻 创新执行手段 订制彩铃震慑“老赖”——潘兴军局长接受网易新闻专访

作者:信息发布员   |    栏目:法院新闻    |    日期:2017-11-14    |    浏览46次

2017年1至10月份,灌云法院共受理各类案件11484件,审、执结8293件,同比分别上升14.8%和22.7%。其中受理执行案件3450件,执结2322件,同比分别上升25.6%和31.4%,案件执结率63.68%。11月11日,灌云法院党组成员、执行局局长潘兴军接受网易专访,畅谈了本院执行工作亮点、举措、成效和下一步打算。

主持人:网友们大家好!现在,我们邀请到的嘉宾是灌云县人民法院党组成员、执行局局长潘兴军。您好,潘局长。我们看到这样一组数据:今年1至10月份,灌云法院共受理各类案件11484件,审、执结8293件,同比分别上升14.8%和22.7%。其中受理执行案件3450件,执结2322件,同比分别上升25.6%和31.4%,案件执结率63.68%。对照最高院《第三方评估指标体系》标准进行自测,综合得分87.325分,排在连云港基层法院前列。同时,灌云县人民法院执行局还被连云港市中级人民法院评为全市清理积案先进集体,我们想了解一下,灌云县人民法院在解决积案清理方面的经验是什么?

潘兴军局长:一、我们加强法院公安联动,设立公安派驻法院警务室,常态化参与重大执行活动,在 “房屋腾退清场” 专项行动中,公安巡特警大队参与协助执行,运用“无人机” 监控执行现场,6名代表、委员现场见证并对联动创新给予高度评价。搭建执行局与公安局微信互动平台,及时、快速地将协助指令推送至基层派出所,2017年来在非工作时间根据举报出警41次,拘留12人。二、加大拒执罪追究力度,联合县检察院、县公安局出台《关于联合打击拒不执行判决裁定罪的实施意见》,2017年来向公安机关移送涉嫌拒执犯罪线索17条,已追究刑事责任2人。三、推行执行警务化改革。灌云法院将法警大队与执行局实行统一管理和科学编队,有一名副院长集中分管,将15名在编法警全部归队,选拨5名年富力强有责任心的在编法警担任中队长,组建值庭、押解、内保、驻人民法庭、特勤5个中队。分管副院长统一调度警力,做到日常执行规范进行,集中行动有条不紊,避免了多头管理、责任分散等弊端,提高了执行效率。

主持人:除了以上您所提到的做法而外,灌云县人民法院在今年的执行工作中,还做了哪些尝试,实施了哪些举措?

潘兴军局长:在这个人人都是自媒体时代,基本是人手一部手机,我院联合通信部门,推出通信惩戒,为失信“老赖” 订制专属手机彩铃,社会反响强烈,参考消息、人民日报等150余家国内外媒体报道。采取此措施主要考虑我们现在的社会还是熟人社会,手机成为重要的联络方式,通过这专属彩铃可以促进老赖履行法律义务,同事来提醒那些与老赖有经济往来的亲友防范风险,避免上当受骗。目前,首期订做的10名老赖彩铃中,4名被执行人自动履行法律义务,2名被执行人达成和解协议,但也有4名被执行人更换了手机号,我院将对更换号码的被执行人已经采取法律制裁措施,早日实现债权人合法权益。

主持人:今年是基本解决执行难的关键之年,也是江苏法院“基本解决执行难”的验收之年,在剩下不多的时间内,灌云县人民法院重点攻坚的方向是什么?

潘兴军局长:我们将在党委和上级法院的领导、监督、支持下,紧紧围绕“基本解决执行难”各项 目标要求,深化改革、创新手段、加大力度,规范管理,努力推动执行难化解实现新突破。  

一是坚持综合治理,凝聚解决执行难社会合力。定期向党委、人大、政协汇报执行工作情况,主动征求代表、委员意见建议,积极争取关心支持。按照 “一降三升”总体要求,借鉴诉调对接经验,以少收案和快结案为目标,依托基层调解组织和网格化管理体系,强化院内、外平台联动,从源头上加强执行案件管控。注重执行宣传,强化新媒体应用,从根本上改变社会直观感受。加大打击拒执犯罪宣传力度,实现“打击一案、教育一片”效果。

二是坚持联合惩戒,营造解决执行难高压态势。加大信用惩戒力度,全面落实《关于对失信被执行人实施联合惩戒的合作备忘录》,积极推送失信被执行人信息,配合协助执行单位开展信用惩戒,形成多部门、多行业、多领域联合惩戒新常态,最大限度挤压“老赖”活动空间。开展“一打三反”专项行动和常态化集中执行活动,用足用好限制高消费、拘留、罚款等措施,对被执行人隐匿财产、下落不明、拒不申报财产等情况,依法采取强制搜查措施,继续加大“拒执罪”的追究力制,着力推动一批“骨头案”得到有效执行。

三是坚持改革创新,打造解决执行难灌云经验。深化执行机制改革,优化团队运行模式,建立繁简分流机制,让更多的司法辅助人员参与执行。加强与公安的深度协作,充分借助公安刑侦、网侦、技侦资源优势,加大被执行人及财产查控力度。尝试设立法院驻派出所执行工作站,定期将被执行人信息发送至属地派出所,委托派出所查找被执行人并采取临时管控措施,提升查控效率。升级执行服务中心,在融合原有功能基础上,协助一线法官进行公民企业身份信息、银行及不动产信息查询、协助送达文书、接受当事人案件信息查询和执行线索举报等,通过执行环节流程化管理,实现一般事项现场受理“一站式”办结,打造综合性执行事务办理平台。

四是坚持严格司法,确保解决执行难规范推进。严格司法网拍和案款管理,坚持所有资产变现流程上网操作,公开拍卖,实现当事人利益最大化。严格规范终本案件管理,加强终本前审查把关、过程中动态查询财产、终本后惩戒措施落实,确保所有终本案件录入终本案件管理系统,所有具备恢复执行条件的终本案件依法立即恢复执行。严格落实执行公开要求,对执行各环节通过信息推送进行适时公开,主动接受当事人和社会各界监督。

五是坚持严管厚爱,夯实解决执行难工作基础。加强职业道德教育,引导执行干警学会换位思考,将心比心,设身处地为当事人考虑,用良心、同情心凝聚成执法为民的责任心,真心诚意为当事人解决问题,让群众在良法善治中感受到公平正义。加强理想信念教育,牢固树立“四个意识”,保持正确政治方向。加强司法能力建设,采取教育培训、岗位练兵等方式提升队伍素养。深化廉洁司法教育,切实改进作风。完善接受监督体系。加大执行回访力度,强化督查督办,提升执行工作群众满意度。组织好代表、委员参与执行活动,及时办理代表、委员建议提案,主动接受监督。

执行是社会公平正义最后一道防线的最后一个环节,事关群众合法权益,事关依法治国大局,我们责无旁贷、义不容辞。在这里,我代表我们灌云县人民法院执行干警,向社会郑重承诺,我们将强化执行攻坚决心,坚定必胜信心,深化执行创新,群进执行措施,保证坚决打赢基本解决执行难这场硬仗,提高人民群众对执行、对法院、对法律工作的信心和满意度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。